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自今年“證照分離”改革試點工作實施以來,臨沂市財政局積極推進臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展會計代理記賬業(yè)務改革試點工作,指導兩個開發(fā)區(qū)財政局主動創(chuàng)新機制,進一步簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管,優(yōu)化服務,有力促進了代理記賬機構(gòu)的健康有序發(fā)展。
一是提高思想認識,加強工作指導。臨沂市財政局認真貫徹落實 “證照分離”改革試點工作精神,把“證照分離”改革試點工作作為深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。主動與市編辦、市推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組辦公室進行溝通銜接,借鑒外省市“證照分離”改革試點工作經(jīng)驗,指導兩個開發(fā)區(qū)財政局結(jié)合自身實際,制定了《代理記賬業(yè)務審批實施方案》和《代理記賬業(yè)務審批監(jiān)管措施》,切實履行審批和監(jiān)管職責,確保改革試點工作有序推進。
二是優(yōu)化辦事程序,提高審批效率。運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式,為企業(yè)提供便捷高效的服務。按照“寬進、快辦、便民、公開”的審批服務要求,市財政局指導兩個開發(fā)區(qū)財政局積極推進服務便民化,逐項梳理申報材料,簡化審批要求,在原有申請材料的基礎(chǔ)上刪減了6項;縮短審批時限,由20天縮短為10天;并將審批情況及時在網(wǎng)站上進行公示,提高了會計代理記賬機構(gòu)業(yè)務信息的透明度和可預期性。
三是制定監(jiān)管措施,規(guī)范行業(yè)管理。按照“明晰責任、落實主體、創(chuàng)新手段、強化協(xié)同”的思路,臨沂市財政局制定了《臨沂市代理記賬機構(gòu)審批取消后的事中事后監(jiān)管實施意見》,規(guī)范代理記賬行業(yè)健康發(fā)展;兩個開發(fā)區(qū)財政局制定了代理記賬業(yè)務審批事中事后監(jiān)管措施,對代理記賬機構(gòu)進行事中事后動態(tài)管理,從“嚴進寬管”真正轉(zhuǎn)向“寬進嚴管”。通過加強綜合監(jiān)管,進一步完善市場準入,推進轉(zhuǎn)變行政理念,提高監(jiān)管效能,做到放得更活、管得更好、服務更優(yōu)。
四是加強人員培訓,提高服務水平。為適應行業(yè)發(fā)展的需求,提高業(yè)務人員工作能力,臨沂市財政局積極開展代理記賬機構(gòu)審批工作人員業(yè)務培訓,集中組織縣區(qū)財政局相關(guān)人員學習全國代理記賬機構(gòu)管理系統(tǒng)操作指南,熟練掌握管理系統(tǒng)的各項功能、操作流程;對《中華人民共和國會計法》、《代理記賬管理辦法》等法律法規(guī)知識進行解讀,著力提升政策解釋能力,努力打造一支業(yè)務素質(zhì)過硬行業(yè)隊伍,為服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務。
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